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      張敏:跨地域會(huì)展集聚支撐制度型市場(chǎng)開放

      2022年07月04日 17:04   來源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)   
        市場(chǎng)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊缺資源。學(xué)習(xí)理解《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見》首先要理解統(tǒng)一的關(guān)鍵在于制度、規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一,目標(biāo)取向是開放、公平、規(guī)范、高效。加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),要求在跨地域集聚中實(shí)現(xiàn)制度型開放,打通制約經(jīng)濟(jì)循環(huán)的關(guān)鍵堵點(diǎn),解決困擾市場(chǎng)化進(jìn)程的地方保護(hù)市場(chǎng)分割問題,以及由此派生的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)和低水平重復(fù),加快構(gòu)建新發(fā)展格局。
        會(huì)展業(yè)主打貿(mào)易促進(jìn),以跨地域資源要素的優(yōu)化配置為己任。其特點(diǎn)在于供需商務(wù)集聚和交往決策溝通,不僅涉及面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、輻射帶動(dòng)作用大,而且整合有為有效、兼顧要素資源、主題機(jī)動(dòng)靈活、規(guī)則共識(shí)落地,既是開放型經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代市場(chǎng)體系不可或缺的特色化平臺(tái),又是加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)不可或缺的戰(zhàn)略工具。
        會(huì)展是跨地域開放的戰(zhàn)略工具
        開放是中國(guó)發(fā)展的基本國(guó)策。其中,對(duì)外對(duì)內(nèi)開放都是題中應(yīng)有之義。兩者間關(guān)系是依存互動(dòng)相得益彰。改革開放以來,我們對(duì)內(nèi)放開、對(duì)外開放,終于走出了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的封閉樊籠,迎來了國(guó)民經(jīng)濟(jì)跨越式大發(fā)展。從“一窮二白”到小康社會(huì),我們主要采取的是外向型經(jīng)濟(jì),通過“兩頭在外,大進(jìn)大出”和全國(guó)人民的辛勤與汗水,在與外部世界的貿(mào)易交往中,實(shí)現(xiàn)了技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、資本和市場(chǎng)的快速積累,形成了以利用外部市場(chǎng)為特征的“客場(chǎng)”全球化模式,為現(xiàn)代化建設(shè)打下了基礎(chǔ)。
        這中間,會(huì)展業(yè)作為對(duì)外開放的戰(zhàn)略工具,發(fā)揮了一馬當(dāng)先、萬馬奔騰的關(guān)鍵性作用。廣交會(huì)連同每年全國(guó)千千萬萬場(chǎng)會(huì)展活動(dòng),作為對(duì)外貿(mào)易主渠道,有力促進(jìn)了進(jìn)出口大發(fā)展,為全球資源本土化和本土生產(chǎn)全球化做出了無可替代的貢獻(xiàn)。數(shù)據(jù)顯示,全國(guó)各省市外貿(mào)成交主平臺(tái)廣交會(huì),自1957年成立以來,年成交額全國(guó)占比長(zhǎng)期保持在50%上下,個(gè)別年份甚至高達(dá)70%。改革開放以來,特別是加入WTO以后,我們進(jìn)一步打開國(guó)門搞建設(shè),創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的世界奇跡,不僅消除了絕對(duì)貧困、14億人進(jìn)小康,而且進(jìn)入了現(xiàn)代化建設(shè)新階段。2021年中國(guó)市場(chǎng)主體總量增加到1.5億戶,進(jìn)出口總額刷新39.1萬億紀(jì)錄,國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到114.4萬億。
        與此同時(shí),由于計(jì)劃體制的殘留影響和行政區(qū)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)局限,國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)建設(shè)沒有能跟上對(duì)外開放的步伐。數(shù)據(jù)表明,改革開放40多年,中國(guó)出口額以年均18%的速度迅猛增長(zhǎng),然而省際貿(mào)易額的年均增長(zhǎng)率僅為4.8%。內(nèi)外貿(mào)不平衡問題相對(duì)突出。
        進(jìn)一步深化改革擴(kuò)大開放,黨的十九屆五中全會(huì)提出了“加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”的重大戰(zhàn)略部署。進(jìn)博會(huì)作為我國(guó)推動(dòng)新一輪高水平對(duì)外開放的標(biāo)志性工程,連同服貿(mào)會(huì)、投洽會(huì)、消博會(huì)等一批新型商貿(mào)類展會(huì)平臺(tái),一方面繼續(xù)外貿(mào)領(lǐng)域的內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、方法和路徑創(chuàng)新,另一方面向國(guó)內(nèi)貿(mào)易大開拓大發(fā)展大繁榮張開了懷抱。
        會(huì)展是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的市場(chǎng)化平臺(tái)
        面對(duì)百年變局和新冠疫情的沖擊,國(guó)際貿(mào)易中一些“脫鉤”“筑墻”“卡脖子”問題的凸顯,是三次產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中低端鎖定的困境。現(xiàn)代化發(fā)展到當(dāng)前階段,我國(guó)產(chǎn)業(yè)從勞動(dòng)密集、資源密集走向技術(shù)密集、知識(shí)密集、資本密集,進(jìn)一步從價(jià)值鏈中低端走向中高端,與此同時(shí),又不得不確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全可靠。為此,我們不僅要繼續(xù)抓緊國(guó)際市場(chǎng),而且要下功夫深耕國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。
        加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),體現(xiàn)了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的迫切需要。斯密定律告訴我們,專業(yè)分工取決于市場(chǎng)規(guī)模。市場(chǎng)越大,生產(chǎn)規(guī)模越大,專業(yè)分工越深入,科技投入越充分,產(chǎn)品性價(jià)比就越高,市場(chǎng)的跨地域虹吸作用就越強(qiáng)。超大市場(chǎng)是一流科技的標(biāo)準(zhǔn)配置。形勢(shì)要求我們?nèi)Υ龠M(jìn)要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動(dòng),深化專業(yè)分工,將市場(chǎng)規(guī)模優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力量,通過內(nèi)需為主的“主場(chǎng)”全球化,實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈主場(chǎng)提升、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。
        加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),不是要以內(nèi)需主導(dǎo)為由反對(duì)市場(chǎng)開放,而是要以國(guó)內(nèi)大循環(huán)進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)際大循環(huán),以國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)的潛能和力量為全球經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造更多新機(jī)遇、新動(dòng)力和新市場(chǎng)。
        理所當(dāng)然,將中國(guó)超大規(guī)模的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),由潛在狀態(tài)轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和價(jià)值鏈提升的現(xiàn)實(shí),本身需要從事大量艱苦的工作。中國(guó)目前已成為全球第二大市場(chǎng),盡管總量距第一大市場(chǎng)國(guó)僅僅兩千億美元,然而人均市場(chǎng)消費(fèi)尚不及對(duì)方的四分之一。未來不但要依靠我們?nèi)蜃畲蟮娜丝诨鶖?shù),切實(shí)提高人均消費(fèi)的能力和水平,而且要依靠我們自身推進(jìn)市場(chǎng)化建設(shè)的能力和水平。
        為了加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),根據(jù)中央精神,必須做好五方面工作:強(qiáng)化市場(chǎng)基礎(chǔ)性制度規(guī)則統(tǒng)一、推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管公平統(tǒng)一,推進(jìn)市場(chǎng)設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通、打造統(tǒng)一的要素和資源市場(chǎng)、推進(jìn)商品和服務(wù)市場(chǎng)高水平統(tǒng)一。這就為我們的工作指明了方向。未來會(huì)展業(yè)天地廣闊、大有可為。
        會(huì)展將促進(jìn)主體活力的聚變釋放
        統(tǒng)一大市場(chǎng)要求跨地域制度型開放,在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則全國(guó)統(tǒng)一的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)解決國(guó)內(nèi)市場(chǎng)開放不足的問題,尤其是市場(chǎng)分割、微觀干預(yù);通過超大規(guī)模市場(chǎng)化的機(jī)制和功能,進(jìn)一步解放市場(chǎng)主體的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,釋放企業(yè)主體的潛能與活力。
        對(duì)企業(yè)而言,市場(chǎng)是最緊缺資源。企業(yè)從市場(chǎng)汲取需求和資源,由市場(chǎng)獲得技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、人才、數(shù)據(jù)和管理,為市場(chǎng)提供商品或服務(wù),通過市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)交換價(jià)值。實(shí)踐證明,只要有市場(chǎng),本性擴(kuò)張的企業(yè)就可以做大做強(qiáng)。在這方面,企業(yè)才能無上限。這中間的經(jīng)營(yíng)要義,是融入市場(chǎng)體系、謀求產(chǎn)品創(chuàng)新,全力實(shí)現(xiàn)資源配置最優(yōu)化和交易效率最大化。
        困難在于買方主導(dǎo)的現(xiàn)代市場(chǎng),是國(guó)內(nèi)外連通的全球化市場(chǎng)。企業(yè)的產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新,都必須面對(duì)世界一流的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。有限的條件和成本,一流的產(chǎn)品要求,迫使企業(yè)不得不求諸低成本高效率的市場(chǎng)化平臺(tái),拼盡全部力量和智慧,為企業(yè)生存謀創(chuàng)新找出路,將個(gè)性化稟賦特色與跨地域資源要素整合起來,催化主體活力的聚變釋放能級(jí)躍遷,在合作與競(jìng)爭(zhēng)中形成市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。會(huì)展業(yè)由此應(yīng)運(yùn)而生。
        企業(yè)找創(chuàng)意、找資本、找技術(shù)、找材料、找人才、找經(jīng)驗(yàn)、找信息,需要通過會(huì)展提供的低成本高效率市場(chǎng)化平臺(tái),在主題化細(xì)分領(lǐng)域,在特定時(shí)間和地點(diǎn)實(shí)現(xiàn)跨地域產(chǎn)業(yè)群集聚,在定向式邀請(qǐng)中窮盡資源要素合作的各種可能,在競(jìng)爭(zhēng)性展示中比拼實(shí)力特色,在多樣化選擇中實(shí)現(xiàn)最佳性價(jià)比,在認(rèn)知性互動(dòng)中深化理解信任,在多對(duì)多互動(dòng)溝通中走向一對(duì)一交易決策。
        會(huì)展的價(jià)值就在于跨地域交往溝通服務(wù)。其主要功能是激勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)意、構(gòu)建市場(chǎng)關(guān)聯(lián)、優(yōu)化資源配置、達(dá)成理解信任,核心作用是深化專業(yè)分工、促成規(guī)模化合作,突出優(yōu)勢(shì)是充分競(jìng)爭(zhēng)、直接溝通及其帶來的低成本高效率。自身受規(guī)模報(bào)酬遞增律驅(qū)使,引領(lǐng)會(huì)展平臺(tái)從城際、省域、國(guó)際走向全球,為人類社會(huì)更加深入的分工和更大規(guī)模的合作提供可能。
        一個(gè)以制度型開放和法治公平為特征的規(guī)模超大、結(jié)構(gòu)完整、功能強(qiáng)勁、機(jī)制靈活、環(huán)境優(yōu)化的中國(guó)市場(chǎng),不僅有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)從價(jià)值鏈中低端走向中高端,而且將加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。(作者:張敏 系上海會(huì)展研究院執(zhí)行院長(zhǎng)、上海大學(xué)教授/博導(dǎo)

      (責(zé)任編輯:王璐瑤)

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      張敏:跨地域會(huì)展集聚支撐制度型市場(chǎng)開放

      2022-07-04 17:04 來源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)
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